成都市住建局党组书记、局长夏先义：在产业园区和房地产市场两方面抓好改革落实

13日，中共成都市委十四届六次全体会议召开。

“此次全会提出多项重要改革举措，涉及体制、机制、制度层面等内容，我初步学习后，发现其中至少有30余处涉及住房和城乡建设工作。”会后，成都市住房和城乡建设局党组书记、局长夏先义表示自己深受鼓舞、倍感振奋。

夏先义将涉及住房和城乡建设工作的内容细细记录了下来：“比如，在完善城乡融合发展体制机制中提出，要健全城市体检与城市更新一体化推进机制，设立城市更新引导基金，探索开展老旧小区自主更新改造，加快推进危旧房、老化管网等改造提升；在深化文化体制机制改革中提出，要健全文化遗产保护传承利用机制，深化文化遗产保护利用‘双试点’……”

方向已然明确，未来如何落实？夏先义表示，下一步，成都市住建局将从“优化服务、强化保障，支持全市产业园区高质量发展”以及“构建房地产发展新模式、促进房地产市场平稳健康发展”两方面全力抓好改革落实。

▲成都市住房和城乡建设局党组书记、局长夏先义（左一） 资料图

从基础配套、住房服务、优化审批入手

支持产业园区高质量发展

成都市住建局如何做好“立园满园”行动服务保障？基础配套、住房服务、优化审批三个方面是答案。

在基础配套上，成都市住建局将根据情况和需要，逐步补齐园区道路、桥梁等市政基础设施和教育、医疗等公服配套设施短板，加快推进覆盖电子科创走廊、国际生物城等重要园区的轨道交通建设，对人流量大、通勤需求旺盛但地铁无法覆盖的区域，研究低运量轨道交通，提升园区的综合承载能力。

在住房服务上，将积极支持属地政府（管委会）根据园区实际，采取“一企一策”方式，面向园区重要的科研单位、企业等提供定向人才公寓，加大园区保障性租赁住房供给，支持将园区闲置、低效利用的商业、办公、厂房、仓储等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房。

在优化审批上，夏先义说，“园区事园区办、企业办事不出园”是目标。“我们将积极支持园区工业类项目分期竣工验收，按照‘功能完整、分割合理’的原则，实现项目‘建成即投用’。实施产业项目帮办代办服务，探索设立项目专员等举措，让企业办事更快捷。配合推进产业项目‘用地清单制’改革，让带方案出让土地（标准地）项目，工程建设项目审批‘亮码即拿证’‘拿地即开工’。”

构建房地产发展新模式

改革三大基本制度

全会提出，加快建立租购并举的住房制度。加快推动“好房子”建设，构建房地产新发展模式。

夏先义表示，构建房地产发展新模式，基本思路是要坚持一个理念，即始终坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位。同时，完善“市场+保障”的住房供应体系，实现人人有房、房子有人住、人人住好房。

“还要改革房地产的开发、交易和使用制度三大基本制度。”夏先义说，开发制度核心改革就是围绕从拿地开始防风险，在建设阶段就建绿色、低碳、智能、安全的好房子，交易环节改革预售制度，探索逐步实现现房销售，到使用环节建立房屋的体检、养老金和保险三大制度。

红星新闻记者 彭惊

编辑 于曼歌